De zitting van de gemeenteraad
gaat door op dinsdag 26 januari 2010 met aanvang om 18.00 uur in de
bovenzaal van het gemeentehuis, Grote Markt 1 te 9060 Zelzate.
AGENDA
I. OPENBARE ZITTING
De notulen van de gemeenteraad van 21 december 2009
dienen te worden goedgekeurd.
Pro memorie
De heer Kurt Reynhout heeft de voorzitter van de
gemeenteraad schriftelijk in kennis gesteld van zijn ontslag als
OCMW-raadslid.
Gezien de kennisname hiervan door de voorzitter van de
gemeenteraad is het ontslag definitief.
De geloofsbrieven van de eerste opvolger van de heer
Kurt Reynhout als OCMW-raadslid, mevrouw Martine Holvoet, dienen door de
gemeenteraad te worden goedgekeurd.
Er dient te worden overgegaan tot het plaatsen van 5
aluminium OV-palen in de Groenstraat - René Vermandelstraat.
De uitgave wordt geraamd op 6 655,00 euro inclusief btw
en zal worden toegerekend op artikelnummer 426/735-60 van de buitengewone
dienst van het budget 2009.
De uitgave wordt gefinancierd met een lening.
Infrax wordt met de uitvoering van deze werken gelast.
Een akte inzake aankoop van gronden ten behoeve van de
aanleg van een fietspad in de Poelstraat wordt ter goedkeuring voorgelegd.
De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder met
het oog op de aanleg van een fietspad.
De te betalen aankoopprijs wordt toegerekend op
artikelnummer 421/711-58 van het buitengewoon budget 2009, financiering met
een lening.
Het voorstel van forfaitaire bijdrage te betalen door
de gemeente Wachtebeke en Moerbeke-Waas in de kosten van de brandweerdienst
over de jaren 2007 en 2008 bedraagt:
- 417 413,00 euro in 2007;
- 408 429,00 euro in 2008.
Dit voorstel wordt, na controle door de
gemeenteontvanger, positief geadviseerd.
In het retributiereglement worden bepalingen opgenomen
inzake het aanwenden of langdurig) ter beschikking stellen van allerlei
materialen zoals balken, panlatten, dekzeilen, zandzakken, ... Tevens worden
tarieven voorzien voor het vullen van ademlucht en/of duikflessen.
Vastgesteld wordt dat voor de behandeling van
milieuaanvragen klasse 1 de op heden bestaande forfaitaire prijs van 680,00
euro soms niet toereikend is gezien de soms omvangrijke briefwisseling
(aangetekende zendingen) naar aanleiding van het openbaar onderzoek.
De forfaitaire prijs wordt verlaagd tot 400,00 euro
doch de portkosten van het openbaar onderzoek zullen aan kostprijs bovenop
dit forfait worden toegerekend.
Wegens het feit dat de gemeente voldoet aan de 5
voorwaarden tot ontvoogding gesteld in artikel 7.2.1§1 van de Vlaamse Codex
Ruimtelijke Ordening, met andere woorden beschikt over een goedgekeurd
plannen- en vergunningenregister, dienen tarieven te worden bepaald voor het
verstrekken van uittreksels uit deze registers.
Voorgesteld wordt dit tarief te bepalen op 25,00 euro
per aanvraag en per kadastraal perceel.
Voor het verstrekken van het inlichtingenformulier (op
heden 68,00 euro) tezamen met een uittreksel van zowel vergunningen- en
plannenregister wordt een tarief voorgesteld van 80,00 euro.
Sinds de invoering van het grond- en pandenbeleid (27
maart 2009) is er een onderscheid tussen enerzijds de leegstandsheffing waar
de mogelijkheid tot het heffen van een opcentiem op de Vlaamse heffing niet
meer mogelijk is en anderzijds de heffing op verkrotting (verwaarlozing en
ongeschikt - onbewoonbaarheid) waar nog steeds de mogelijkheid van een
opcentiem op de gewestelijke belasting bestaat.
Voorgesteld wordt voor het heffingsjaar 2010 nog steeds
gebruik te maken van een opcentiem op de Vlaamse heffing ter bestrijding van
de verkrotting (83 opcentiemen op de Vlaamse heffing ongewijzigd) .
Na enkele maanden (sinds 1 oktober 2009) ervaring met
de aanvragen betreffende de subsidies Rationeel Energiegebruik blijkt dat
heel wat inwoners de subsidieaanvraag in verband met installaties geplaatst
na 1 oktober 2009 pas indienden nadat zij een factuur hadden ontvangen, dus
na de installatie.
In huidig reglement is echter vereist dat de aanvraag
dient te geschieden vóór de installatie.
Voorgesteld wordt om vanaf 1 januari 2010 de voorwaarde
in verband met de aanvraag vóór de installatie te schrappen; als
referentiedatum geldt dan
- ofwel de factuurdatum (voor de subsidie voor isolatie
en hoogrendementsglas indien zelf geplaatst)
- ofwel de datum van het keuringsattest conform AREI
(voor de subsidie voor zonnepanelen en zonneboilers).
Voor de subsidieaanvragen voor installaties geplaatst
tussen 1 oktober 2009 en 31 december 2009 geldt volgende overgangsbepaling:
- het niet aangewend krediet van de voor 2009 voorziene
subsidies wordt evenredig verdeeld over de aanvragen die werden of zouden
zijn geweigerd wegens het niet naleven van de voorwaarde in verband met het
aanvragen van de subsidie vooraleer de installatie te laten plaatsen;
- aanvragen betreffende installaties geplaatst in de
periode 1/10/2009-31/12/2009 kunnen worden ingediend tot 31/03/2010;
- indien het werk werd gefactureerd in 2009 doch het
keuringsattest pas in 2010 werd opgemaakt, valt deze installatie onder de
overgangsregeling;
- alle overige voorwaarden tot het bekomen van de
subsidie blijven ongewijzigd van toepassing.
Ter goedkeuring wordt voorgelegd een convenant af te
sluiten onder volgende partners: Havenbedrijf Gent, stad Gent, gemeente
Evergem, gemeente Zelzate, provincie Oost-Vlaanderen en het Vlaams Gewest.
Essentie convenant:
- 205 hectare natuurdoelstellingen voorzien in het
strategisch plan Gentse kanaalzone worden bevestigd; alle partners zijn het
erover eens dat de 205 hectare natuurdoelstellingen volstaan als compensatie
voor de reeds verdwenen natuur en de natuur die in de toekomst kon
verdwijnen in de haven; alle bevoegde partners zullen hun
verantwoordelijkheden opnemen omtrent de 205 hectare natuurdoelstellingen
welke deels binnen, deels buiten het havengebied worden gerealiseerd;
- naast de instandhouding van de natuurwaarden in de
Gentse kanaalzone stelt het strategisch plan dat er ook verbindingen dienen
te zijn in de kanaalzone (stapstenen en corridors) en dat een samenhangend
landschappelijk raamwerk voor de gehele kanaalzone dient te worden
uitgebouwd; in tegenstelling tot de 205 hectare natuurdoelstellingen zijn
hieromtrent geen wettelijke bepalingen, met uitzondering van het via
vergunningen opgelegd buffergroen.
Het strategisch plan spreekt hieromtrent over het
"groen raamwerk. Het groen raamwerk is dus niet het gevolg van een Europese
of Vlaamse regelgeving doch een engagement van de verschillende lokale
partners, het wordt dus niet vastgelegd in bestemmingsplannen.
Koppelingsgebieden horen niet tot het groen raamwerk.
Het groen raamwerk wordt zoveel mogelijk gerealiseerd
op commercieel niet interessante gronden van de haven (langsheen tracés van
pijpleidingen, spoorlijnen, wegen, waterwegen, op restgronden,
waterbufferingsbekkens,…).
Het groen raamwerk draagt bij tot de landschappelijke
kwaliteit en de ecologische basiskwaliteit in het havengebied. Alle andere
zones binnen industriegebied kunnen bijgevolg volledig benut worden. In de
andere industriezones worden geen voorwaarden opgelegd met betrekking tot de
beperking van oppervlakte voor invulling door groenzones, tenzij vanuit het
bouw en/of milieubeleid bepaalde voorwaarden worden gesteld (bv. buffer in
functie van het vermijden van stofhinder).
De aangeduide zones die het groen raamwerk voorzien,
moeten op ecologisch verantwoorde wijze worden beheerd, tenzij de
exploitatie van de haven dit niet toelaat.
De partners engageren zich voor de realisatie en het
ecologisch onderhoud van het deel van het groen raamwerk op hun grondgebied;
indien niet op hun eigendom gelegen en toebehorend aan andere overheden of
privé-eigenaars dienen zij afspraken te maken omtrent het beheer.
Er zal op plan worden aangeduid welke zones tot het
groen raamwerk behoren, dit in consensus tussen alle partners die het
convenant onderschrijven.
Goedkeuring wordt gevraagd voor de zaak der wegen zoals
ontworpen op het verkavelingplan en het bij horend wegenplan van de gronden
gelegen Trekweg, kadastraal gekend 1ste afdeling, sectie D nr. 765/a.
De gemeenteraad wordt gevraagd advies uit te brengen in
verband met de aanvraag tot het verlenen van een stedenbouwkundige
vergunning voor het perceel gelegen deels in woonuitbreidingsgebied, deels
in woonzone/ kadastraal gekend 1ste afdeling sectie A nr. 150/c, dit in
toepassing van het artikel 5.6.6 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Voorgesteld wordt een overeenkomst ter vestiging van
een opstalrecht af te sluiten met een derde partij die het dak van het
gemeentelijk gebouw gelegen Suikerkaai 4 (loods technische dienst) zal
gebruiken voor het plaatsen van netgekoppelde fotovoltaïsche
zonnestroomcentrale.
Het bestek (de onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking) betreffende het plaatsen van de fotovoltaïsche
zonnestroomcentrale wordt ter goedkeuring voorgelegd.
De opbrengst voor het gemeentebestuur kan op 2
manieren:
- ofwel wordt voor het recht
van opstal een vergoeding betaald per geïnstalleerde kWp, waarbij de
gemeente de geproduceerde elektriciteit ter plaatse aan verlaagd tarief
afneemt
- ofwel wordt het recht van
opstal verleend voor een symbolische euro, waarbij de gemeente de
geproduceerde elektriciteit aan verlaagd tarief afneemt.
Bestek en overeenkomst ter vestiging van een
opstalrecht worden ter goedkeuring voorgelegd.
Het bestek voor het maaien van de wegbermen wordt ter
goedkeuring voorgelegd.
Geraamde kostprijs: 22 302,55 euro inclusief BTW
Financiering: eigen middelen
Krediet: art. 421/140-06 - gewone begroting
Gunningwijze: onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking.
Het bestek voor het onderhoud van de groenzones wordt
ter goedkeuring voorgelegd.
Geraamde kostprijs: 61 242/69 euro inclusief BTW
Financiering: eigen middelen
Krediet: art. 76601/124 -06 - gewone begroting
Gunningwijze: onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking.
Opmerking: op dit ogenblik wordt overlegd om ook het
groenonderhoud van de OCMW-eigendommen in dit bestek te incorporeren wat tot
schaalvoordelen kan leiden; in dit geval zal vermoedelijk het limietbedrag
voor de gunning via onderhandelingsprocedure worden overschreden en zal via
een openbare aanbesteding dienen te worden gegund.
Bij brandweerinterventies wordt soms kostbare tijd
verloren door het feit dat geen toegang mogelijk is tot het gebouw/terrein
wegens afwezigheid van de eigenaar/gebruikers; de brandweer dient zich dan
via braak toegang te verschaffen tot het gebouw/terrein. Het gebruik van een
sleutelkluis wint steeds meer aan populariteit om dit probleem te vermijden.
Het is echter nodig de plaatsing en het gebruik van
dergelijke sleutelkluizen via een politiereglement te regelen zodat een
éénvormig systeem ontstaat.
Het ontwerp van politiereglement wordt ter goedkeuring
voorgelegd.
In onderling overleg met het provinciebestuur worden
enkele wijzigingen aangebracht aan de bestaande huurovereenkomst, met name:
- 60,00 euro per m2
huurprijs (+/- 48 930,00 euro op jaarbasis);
- 40% vergoeding van de
energiefactuur (+/- 33 353,00 euro op jaarbasis - energieprijzen 2009);
- 30% vergoeding van de
jaarlijkse factuur voor handdoekautomaten, zeepverdelers en toiletpapier
(+/- 750,00 euro op jaarbasis )
- een bijkomende poetsvrouw
(8 u/week) (+/- 6 709,00 euro op jaarbasis)
De wijzigingen gaan in per 1 september 2009; ten
opzichte van de lopende huurovereenkomst betekent dit een meeropbrengst van
+/- 48 000 euro per jaar (exclusief extra personeel) .
In toepassing van artikel 22 van het decreet
betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de
erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaaleconomische raden van de
regio en de regionale sociaaleconomische overlegcomités d.d. 7 mei 2004
wordt het streekpact zoals vastgesteld door het RESOC (regionaal
sociaal-economisch overlegcomité) ter goedkeuring voorgelegd.
Aan de heer Freddy De Windt wordt met ingang van 17
februari 2010 eervol ontslag gegeven als brandweerman-vrijwilliger wegens
het bereiken van de leeftijdsgrens.
- de VZW Vlaamse Ardennen, vertegenwoordigd door de
heer William Juré, wenst niet langer te zetelen in de marktcommissie;
- de VZW De Marktkramer, Jules Daemsstraat 33, 9800
Deinze, stelt zich kandidaat als lid van de marktcommissie met als effectief
vertegenwoordiger de heer Geert Neirinck, Burgemeester J. Chalmetlaan 113,
9060 Zelzate;
- de N.V.M.V. (Nationale Vrije Marktkramersvereniging)
, Ploegstraat 12, 9160 Lokeren verzoekt hun huidige vertegenwoordiger, de
heer Willy Vandendriessche te vervangen door de heer Marc Eelbode,
Stekelbeekstraat 9, 9881 Bellem.
De gemeenteraad zal (omstreeks 19.00 uur) hulde brengen
aan volgende personen:
- wegens het behalen van de titel en het bronzen
erekenteken van Laureaat van de arbeid:
de heer Vincent Mazzier
- wegens het behalen van het zilveren erekenteken van
Laureaat van de arbeid:
de heer Alfred Caelenberghe
Deze
huldiging wordt gevolgd door een receptie
